资产评估 ?#35797;?#36164;产评估 广东省技术先进型服务企业认定管理办法(试行)粤科高字〔2018〕205号 免费发布信息

广东省技术先进型服务企业认定管理办法(试行)粤科高字〔2018〕205号

2019-09-04 编号:254103601
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  • 省科技厅,省发展改革委,省商务厅 省财政厅,广东省税务局
  • 谭伯灿
  • 18520401850

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产品名全国通用
面向地区广东广州萝岗
广东省技术先进型服务企业认定管理办法(试行)粤科高字〔2018〕205号 广东省科学技术厅
广东省商务厅
广东省财政厅
国家税务总局广东省税务局
广东省发展和改革委员会
关于印发《广东省技术先进型服务企业认定管理办法(试行)》的通知
来源: 广东省科技厅 发布日期: 2018-11-30

粤科高字〔2018〕205号

各地级以上市科技局(委)、商务局、财政局、税务局、发展改革局(委)、珠海市横琴新区税务局:

  为引导外资更多投向高技术、高附加值服务业,促进我省企业技术创新和技术服务能力的提升,增强我省服务业的综合竞争力,根据财政部、国家税务总局、商务部、科技部、国家发展改革委《关于将技术先进型服务企业所得税政策推广至全国实施的通知》(财税〔2017〕79号)的要求,省科技厅会同省商务厅、省财政厅、省税务局、省发展改革委制定了《广东省技术先进型服务企业认定管理办法(试行)》(以下简称《管理办法》),现印发给你们,请遵照执行,并就有关事项通知如下:

  一、广州市已认定的2017年度技术先进型服务企业继续?#34892;В?#25216;术先进型服务企业认定管理工作按照《管理办法?#20998;?#34892;。

  二、各地科技、商务、财政、税务、发展改革部门切实做好沟通与协作,大力推进技术先进型服务企业认定工作,面向企业加强宣传发动,对内外资企业要一视同?#30465;?#24179;等?#28304;?#22312;技术先进型服务企业认定管理及政策实施过程中发现问题,及时向省科技厅、省商务厅、省财政厅、省税务局和省发展改革委反映。

 附件:广东省技术先进型服务企业认定管理办法(试行)

省科技厅 省商务厅 省财政厅
国家税务总局广东省税务局 省发展改革委
2018年10月23日



广东省技术先进型服务企业认定管理办法 (试行)

第一章 总则

第一条 为贯彻落实《国务院关于促进外?#35797;?#38271;若干措施的 通知》(国发〔2017〕39 号),根据财政部、国家税务总局、商 务部、科技部、国家发展改革委《关于将技术先进型服务企业所 得税政策推广至全国实施的通知》(财税〔2017〕79 号)及财政 部、国家税务总局、商务部、科技部、国家发展改革委《关于将 服务贸易创新发展试点地区技术先进型服务企业所得税政策推广 至全国实施的通知》(财税〔2018〕44 号)的有关要求,充分发 挥技术先进型服务企业税收政策作用,促进我省企业技术创新和 技术服务能力提升,规范技术先进型服务企业的认定管理,制定 本办法。

第二条 本办法适用于广东省行政辖区内的技术先进型服务 企业的申请、认定和管理工作。 深圳市为计划单列市,另行制定其辖区内技术先进型服务企 业认定管理办法。

第三条 技术先进型服务企业认定管理工作遵循放管结合、 动态管理、跟踪服务、公开透明原则。 -

第四条 省科技厅会同省商务厅、省财政厅、省税务局、省 发展改革委负责广东省行政辖区内技术先进型服务企业的认定管 理工作。

第二章 组织与实施 第五条 省科技厅会同省商务厅、省财政厅、省税务局、省 发展改革委建立广东省技术先进型服务企业认定管理工作机制, 主要职责为:

(一) 研究部署全省技术先进型服务企业认定管理工作, 解决我省技术先进型服务企业认定管理过程中的重大问题。

(二) 指?#25216;?#26415;先进型服务企业认定评审组织工作,审议 认定评审结果。

(三) 协调、解决认定管理及相关政策落实中的重大问 题。

(四) 指导、管理、监督、检查各地市相关职能部门协同 开展技术先进型服务企业认定管理实施工作,指导查处、整改发 现的问题。 第六条 省科技厅负责全省技术先进型服务企业认定管理的 日常工作,主要职责如下: (一) 对接国家关于技术先进型服务企业认定管理要求, 指导、组织各地市科技行政管理部门牵头相关职能部门开展技术 先进型服务企业政策宣贯。

(二) 受理技术先进型服务企业申报,组织专家评审,提 -- 交专家评审意见会同省商务厅、省财政厅、省税务局、省发展改 革委审议,对通过审议的认定评审结果进行公示,认定结果备 案;

(三) 负责遴选参与认定工作的评审专家,并加强监督管 理。

(四) 受理对已认定技术先进型服务企业的举报及资格复核 申请,组织专家论证核查,并将相关情况会同省商务厅、省财政 厅、省税务局、省发展改革委议定,指导相关地区、企业落实整 改。

(五) 负责认定管理日常协调沟通工作和议定交办的其他 工作。 第七条 各地市科技主管部门负责组织本区域内技术先进型 服务企业的申报工作。

第三章 认定条件与程序 第八条 认定为技术先进型服务企业须同时符合以?#32511;?#20214;:

(一) 在广东省内注册的法人企业。

(二) 从事《技术先进型服务业务认定范围(试行)》 (详见附件 1)中的一种或多种技术先进型服务业务,采用先进 技术或具?#38468;?#24378;的研发能力。

(三) 具有大专以上学历的员工占企业职工总数的 50%以 上。 具有大专以上学历的员工是指在企业中具有大专以上学历, - 6 - 全年须在企业累计工作 183 天以?#31995;?#32844;工人数。企业职工总数包 括企业在职、兼职和临时聘用人员。在职人员可以通过企业是否 缴纳社会保险费来鉴别;兼职、临时聘用人员全年须在企业累计 工作 183 天以上。 企业当年职工总数、具有大专以上学历员工数均按照全年月 平均数计算。 月平均数=(月初数+月末数)÷2 全年月平均数=全年各月平均数之和÷12 年度中间开业或者终止经营活动的,以其?#23548;示?#33829;期作为一 个纳税年度确定上述相关指标。

(四) 从事《技术先进型服务业务认定范围(试行)?#20998;?的技术先进型服务业务取得的收入占企业当年总收入的 50%以 上。 总收入是指收入总额减去不征税收入。收入总额与不征税收 入按照《中华人民共和国企业所得税法》(以下称《企业所得税 法》)及《中华人民共和国企业所得税法实施条例》(以下称 《实施条例》)的规定计算。 企业应正确核算技术先进型服务业务收入、企业总收入,并 由具有资质的中介机构出具审计报告。

(五) 从事离岸服务外包业务取得的收入不低于企业当年 总收入的 35%。 从事离岸服务外包业务取得的收入,是指企业根据境外单位 -- 与其签订的委托合同,由本企业或其直接转包的企业为境外单位 提供《技术先进型服务业务认定范围(试行)?#20998;?#25152;规定的信息 技术外包服务(ITO)、技术性业务流程外包服务(BPO)、技 术性知识流程外包服务(KPO)和服务贸易类,而从上述境外单 位取得的收入。

第九条 技术先进型服务企业认定采取集中申报、统一受 理、定期评审、结果公示的方式。企业申报材料受理工作在每年 8 月底前完成,评审、公示备案工作在每年 10 月底前完成,具体 时间在省科技厅官网上发布。

第十条 技术先进型服务企业认定程序如下: (一) 企业申请。 符合本办法第八条规定条件的企业,本着自愿原则,登录 “全国技术先进型服务 企业业务办理管理平台” (“?#20445;?#20197;下简称技先平台)进行注册登 记、在线填写《全国技术先进型服务企业认定(复核)申请表》 (以下简称《申请表》,并按《认定申请材料清单》(详见附件 2)上传相关佐证材料,同时报送包含《申请表》及相关佐证材 ?#31995;?#32440;质申报材料(均要加盖企业公章)至地市科技行政管理部 门。 (二) 初步审核。 各地市科技行政管理部门收到企业申报材料后,组织相关部 门按照管理办法和申报通知的要求对申报材料完整性进行审核, - 8 - 出具核查意见并报送省科技厅。 (三) 专家评审。 省科技厅牵头组织专家对企业的技术先进型服务企业认定申 报材料进行评审,出具认定评审专家意见。 (四) 公示与认定备案。 省科技厅负责汇总综合专家评审意见,并会同省商务厅、省 财政厅、省税务局、省发展改革委审议,审议通过的企业向社会 公示 10 个工作日。公示有异议的企业,由省科技厅组织论证核 查后,会同省商务厅、省财政厅、省税务局、省发展改革委审定 处理。经公示无异议或经核查异议不成立的企业,由省科技厅会 同省商务厅、省财政厅、省税务局、省发展改革委发文认定为技 术先进型服务企业,并将经认定企业名单、统一社会信用代码等 有关情况通过科技部“技先平台”备案,根据“技先平台”备案 企业编号,为企业印制颁发“技术先进型服务企业证书”。 第十一条 技术先进型服务企业资格?#34892;?#26399;为三年,自“技 术先进型服务企业证书”颁发之日所在年度起享受税收优惠。企 业可在?#34892;?#26399;满当年提出重新认定申请,逾期未提出重新申请认 定或者重新认定不合格的,其技术先进型服务企业资格自动失 效。 第十二条 符合条件的技术先进型服务企业在申报前和认定 后,均须及时在商务部“服务贸易统计监测管理信息系?#24120;?#26381;务 外包信息管理应用)”中填报企业基本信息,?#35789;?#25253;送数据。 - 9 - 第四章 监督管理与服务 第十三条 各级科技部门会同同级商务、财政、税务和发展 改革部门对经认定并享受税收优惠政策的技术先进型服务企业做 好日常跟踪管理工作。 有关部门在日常跟踪管理过程中,发现企业认定申报不符合 技术先进型服务企业认定条件的,应提请省科技厅汇总并牵头组 织复核。复核后确认企业不符?#20808;?#23450;条件的,省科技厅会同省商 务厅、省财政厅、省税务局、省发展改革委撤销企业的认定资 格,取消企业享受税收优惠政策的资格并追缴企业享受的税收优 惠。 第十四条 技术先进型服务企业发生更名或与认定条件有关 的重大变化(包括变更经营范围、合并、分立、重组、转业和迁 移等),应在三个月内向省科技厅报告。经省科技厅会同省商务 厅、省财政厅、省税务局、省发展改革委审核符?#20808;?#23450;条件的, 其技术先进型服务企业资格不变,对于企业更名的,重新核发认 定证书,编号与?#34892;?#26399;不变;不符?#20808;?#23450;条件的,自更名或条件 变化年度起取消其技术先进型服务企业资格。 第十五条 参与技术先进型服务企业资格认定工作的各部 门、机构和人员对其所承担工作负有诚信、合规、保密义务。以 ?#20808;?#21592;在认定工作中,存在违法违纪行为的,按照《公务员 法》、《中华人民共和国监察法》等国家有关规定追究相应责 任;涉嫌犯罪的,移送司法机关处理。 - 10 - 第五章 附则 第十六条 本办法由省科技厅会同省商务厅、省财政厅、省 税务局、省发展改革委负责解释和修订。 第十七条 本办法依照《关于将技术先进型服务企业所得税 政策推广至全国实施的通知》(财税〔2017〕79 号)、《关于将 服务贸易创新发展试点地区技术先进型服务企业所得税政策推广 至全国实施的通知》(财税〔2018〕44 号)规定时间起实施,有 效期为 3 年。已认定的 2017 年度技术先进型服务企业继续有 效。 附件:1.技术先进型服务业务认定范围(试行) 2.认定申请材料清单 - 11 - 附件 1 技术先进型服务业务认定范围(试行) 一、信息技术外包服务(ITO) (一) 软件研发及外包。 类 别 适用范围 软件研发及开 发服务 用于金融、政府、教育、制造业、零售、服务、能源、物流、交通、 媒体、电信、公共事业和医疗卫生等部门和企业,为用户的运营/生 产/供应链/客户关系/人力?#35797;?#21644;财务管理、计算机辅助设计/工 程等业务进行软件开发,包括定制软件开发,?#24230;?#24335;软件、套装软件 开发,系统软件开发、软件测试等。 软件技术服务 软件咨询、维护、培训、测试等技术性服务。 (二) 信息技术研发服务外包。 类 别 适用范围 集成电路和电 子电路设计 集成电路和电子电路产品设计以及相关技术支持服务等。 测试平台 为软件、集成电路和电子电路的开发运用提供测试平台。 (三) 信息系统运营维护外包。 类 别 适用范围 信息系统运营 和维护服务 客户内部信息系统集成、网络管理、桌面管理与维护服务;信息工 程、地理信息系统、远程维护等信息系统应用服务。 基础信息技术 服务 基础信息技术管理平台整合、IT 基础设施管理、数据?#34892;摹?#25176;管中 心、安全服务、通讯服务等基础信息技术服务。 二、技术性业务流程外包服务(BPO) 类 别 适用范围 企业业务流程 设计服务 为客户企业提供内部管理、业务运作等流程设计服务。 企业内部管理 服务 为客户企业提供后台管理、人力?#35797;?#31649;理、财务、审计与税务管理、 金融支付服务、医疗数据及其他内部管理业务的数据分析、数据挖 掘、数据管理、数据使用的服务;承接客户专业数据处理、分析和整 合服务。 - 12 - 企业运营服务 为客户企业提供技术研发服务、为企业经营、销售、产品售后服务提 供的应用客户分析、数据库管理等服务。主要包括金融服务业务、政 务与教育业务、制造业务和生命科学、零售和批发与运输业务、卫生 保健业务、通讯与公共事业业务、呼叫?#34892;摹?#30005;子商务平台等。 企业供应链管 理服务 为客户企业提供采购、物流的整体方?#24178;?#35745;及数据库服务。 三、技术性知识流程外包服务(KPO) 适用范围 知识产权研究、医药和生物技术研发和测试、产品技术研发、工业设计、分析学和数 据挖掘、动漫及网游设计研发、教育课件研发、工程设计等领域。 四、服务贸易类 (一) 计算机和信息服务。 类 别 适用范围 信息系统集成 服务 系统集成咨询服务;系统集成工程服务;提供?#24067;?#35774;备现场组装、软 件安装与调试及相关运营维护支撑服务;系统运营维护服务,包括系 统运行检测监控、?#25910;?#23450;位与排除、性能管理、优化升级等。 数据服务 数据存储管理服务,提供数据规划、评估、审计、咨询、清?#30784;?#25972; 理、应用服务,数据增值服务,提供其他未分类数据处理服务。 (二) 研究开发和技术服务。 类 别 适用范围 研究和实验开 发服务 物理学、化学、生物学、基因学、工程学、医学、农业科学、环境科 学、人类地理科学、经济学和人文科学等领域的研究和实验开发服 务。 工业设计服务 对产品的材料、结构、机理、形?#30784;?#39068;色和表面处理的设计与选择; 对产品进行的综合设计服务,即产品外观的设计、机械结构和电路设 计等服务。 知识产权跨境 许可与转让 以专利、版权、商标等为载体的技术贸易。知识产权跨境许可是指授 权境外机构有偿使用专利、版权和商标等;知识产权跨境转让是?#38468;?专利、版权和商标等知识产权售卖给境外机构。 (三) 文化技术服务。 类 别 适用范围 文化产品数 字制作及相 关服务 采用数字技术对舞台剧目、音乐、美术、文物、非物质文化遗产、文献资 源等文化内容以及各种出版物进行数字化转化和开发,为各种显?#23616;?#31471;提 供内容,以及采用数字技术传播、经营文化产品?#35748;?#20851;服务。 文化产品的 对外翻译、 配音及制作 服务 将本国文化产品翻译或配音成其他国家语言,将其他国家文化产品翻 译或配音成本国语言以及与其相关的制作服务。 - 13 - (四) 中医药医疗服务。 类 别 适用范围 中医药医疗 保健及相关 服务 与中医药相关的远程医疗保健、教育培训、文化交流等服务。 - 14 - 附件 2 认定申请材料清单 (一) 《技术先进型服务企业认定申请表》; (二) 企业开展技术先进型服务业务论述(1000 字以 内),主要内容包括如下内容:1.企业的基本情况;2.企业采用 先进技术和研发活动情况;3.企业提供服务、经营管理情况;4. 企业发展前景与规划;5.企业在行业中的地位与竞争优势;6.技 术合同认定登记机构认定登记的技术合同或省级商务主管部门审 核登记的离岸服务外包合同; (三) 加载统一社会信用代码的营业执照。网上申报材料 提交扫描件,纸质申报材料提交加盖企业公章复印件; (四) 经有资?#25163;?#20171;机构鉴证的上一个会计年度企业财务 审计报告(含资产负债表、利润及利润分配表、现金流量表、附 注和财务情况?#24471;?#20070;),上一个会计年度企业所得税年度纳税申 报表(包括主表、表一及与企业不征税收入相关的附表等)复印 件; (五) 企业工作场所证明复印件(企业?#35838;?#20135;权证或?#35838;?租赁合同); (六) 企业技术先进型服务收入材料:企业上一年度 技术先进型服务业务收入以及离岸外包收入表;企业上一年度技 - 15 - 术服务合同、技术开发(委托、合作)合同(协议书)等复印 件;企业上一年度从事技术先进型服务业务收入(占企业当年总 收入 50%以上)的票据复印件;企业上一年度从事离岸外包业务 的外汇收入(占企业当年全部收入 35%以上)的银行结汇或外汇 收入核销票据复印件; (七) 企业员工花名册(须标注具有大专以上学历员工), 大专以上学历员工占企业员工比例?#24471;鰨?#19978;一年度 1 月份、3 月 份、9 月份、12 月份共 4 个月份的企业员工个人所得税的缴纳人 数汇总数截图或员工社保缴纳人数证明材料(只需汇总数,加盖 企业公章),大专以上学历员工的学历证书复印件由企业造册留 存备查; (八) 企业如通过国际资质认证,则提供证书复印件,例 如开发能力和成熟度模型认定证书、开发能力和成熟度模型集成 认定证书、IT 服务管理认定证书、信息安全管理认定证书、服务 提供商环境安全认定证书、ISO 质量体系认证证书、人力?#35797;?#33021; 力认证证书等; (九) 企业如有开展技术先进型服务或具备技术能力的相 关证明材料,则提供材料复印件,例如具有代表性的省部级以上 科技计划立项合同、获省部级以上科技奖励证书、知识产权证书 等复印件; (十) 人民银行备案的征信机构出具的诚信报告(诚信报告办理?#35748;?#35885;); (十一) 其他需报送的材料。

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